Český telekomunikační úřad představil ve čtvrtek novinářům zbrusu novou verzi technického plánu přechodu na digitální televizní vysílání. Ta by měla být vymahatelnější než dosavadní, protože bude mít formu nařízení vlády. Dokument nyní čeká připomínkové řízení, ve kterém mohou navržené termíny doznat změn, k vládním legislativcům se dostane zřejmě v únoru.

„V návrhu ČTÚ dodržel datum ukončení analogového televizního vysílání 10. 10. 2010,“ sdělil novinářům předseda Rady ČTÚ Pavel Dvořák. „Nezakrývám, že jsme připraveni na další variantu podle toho, jaké se sejdou připomínky, jak se dohodneme s dalšími správními orgány a jak bude probíhat diskuse nad tímto materiálem,“ dodal. Zatímco termíny se mohou změnit, samotný postup zapínání digitálního signálu od Plzně po vysílač Jeseník by prý výrazně jiný být neměl.

V novém technickém plánu je šíření digitálního vysílání několikrát navázáno na zjišťování stavu pokrytí obyvatel a území oběma typy signálu, tedy analogového i digitálního. „Postup je podmíněn dosažením určité úrovně pokrytí. V této souvislosti zároveň odchází do připomínkového řízení vyhláška, kterou je po 1. lednu 2008 ČTÚ zmocněn vydat. Bude stanovovat, jakým způsobem se zjišťuje pokrytí televizním signálem a jakým způsobem se má provádět kontrolní měření intenzity příslušného elektromagnetického pole,“ vysvětlil Dvořák.

Další změnou je preference společné veřejnoprávní sítě České televize a Českého rozhlasu před výstavbou ostatních sítí s komerčními programy. Digitální multiplex těchto dvou médií bude muset být ze zákona dostupný nejméně pro 95 % obyvatel. Jeho budování by mohlo začít na jaře, Český telekomunikační úřad navrhuje po intenzivních konzultacích s Českou televizí následující termíny:

Harmonogram pro veřejnoprávní síť (síť 1):

Územní oblast Rádiový kanál DVB-T pro základní souběh Zahájení vysílání DVB-T Doba základního souběhu (v měsících) Termín ukončení základního souběhu Rádiový kanál DVB-T finální Termín ukončení celkového souběhu Počet dotčených obyvatel (v tisících)
Plzeň 34 květen 2008 16 srpen 2009 34 říjen 2009 951
České Budějovice 49 květen 2008 21 leden 2010 49 březen 2010 523
Sušice 49 červenec 2008 11 květen 2009 49 červenec 2009 125
Praha 53 září 2008 15 listopad 2009 53 leden 2010 1 920
Praha město 53 říjen 2008 14 listopad 2009 53 leden 2010 1 165
Ústí nad Labem 33 říjen 2008 14 listopad 2009 33 únor 2010 839
Brno město 25 říjen 2008 16 leden 2010 29 květen 2010 370
Jihlava 33 leden 2009 15 březen 2010 33 květen 2010 497
Trutnov 40 červenec 2009 12 červen 2010 40 srpen 2010 1 525
Brno 29 říjen 2009 11 srpen 2010 29 říjen 2010 1 678
Ostrava 54 říjen 2009 13 říjen 2010 54 říjen 2010 1 170
Jeseník 36 duben 2010 7 říjen 2010 36 říjen 2010 414
Zlín 33 květen 2010 6 říjen 2010 33 říjen 2010 565

Technický plán je propojen také s činností Národní koordinační skupiny pro digitální vysílání (NKS), neboť nařizuje v každé oblasti vést informační kampaň nejméně tři měsíce před vypnutím analogového signálu. I tato verze plánu počítá se souběžným analogovým i digitálním vysíláním po určitou dobu, která je v každé oblasti jiná. Odvíjí se zpravidla podle počtu obyvatel.

Nejprve se odmlčí dominantní analogový vysílač v oblasti, pak budou vypínány menší vysílače a převaděče, pro něž je jako nejzazší termín vypnutí stanoven ve většině případů říjen 2010. „V žádném případě nemůže dojít k situaci, kterou někteří straší, že milion a půl diváků přijde o televizní signál. To je naprostý nesmysl. Ta by mohla nastat jenom tehdy, že by některý z operátorů například zkrachoval. Ale při tom přechodu to tak nebude,“ uklidňuje Dvořák. Samotný dominantní vysílač podle jeho slov obvykle pokryje digitálním signálem víc obyvatel než analogovým, a podle propočtů stačí k dokrytí další tři čtyři menší vysílače.

Harmonogram pro síť 2:

Územní oblast Rádiový kanál DVB-T pro základní souběh Zahájení vysílání DVB-T Doba základního souběhu (v měsících) Termín ukončení základního souběhu Rádiový kanál DVB-T finální Termín ukončení celkového souběhu Počet dotčených obyvatel (v tisících)
Plzeň 38 listopad 2008 10 srpen 2009 38 říjen 2010 951
Sušice 50 leden 2009 5 květen 2009 39 říjen 2010 523
Praha 41 červen 2009 6 listopad 2009 41 říjen 2010 125
Praha město 41 červen 2009 6 listopad 2009 41 říjen 2010 1 920
Ústí nad Labem 58 červen 2009 6 listopad 2009 58 říjen 2010 1 165
Brno město 40 červen 2009 8 leden 2010 40 říjen 2010 370
České Budějovice 50 červenec 2009 7 leden 2010 39 říjen 2010 839
Jihlava 35 srpen 2009 8 březen 2010 35 říjen 2010 497
Trutnov 61 leden 2010 6 červen 2010 61 říjen 2010 1 525
Brno 40 únor 2010 7 srpen 2010 40 říjen 2010 1 678
Ostrava 37 březen 2010 8 říjen 2010 37 říjen 2010 1 170
Jeseník 53 červenec 2010 4 říjen 2010 53 říjen 2010 414
Zlín 49 červenec 2010 4 říjen 2010 49 říjen 2010 565

Principy nového TPP úřad během podzimu konzultoval s operátory i provozovateli vysílání. Nepřistoupil ale na všechny připomínky. Odmítl třeba, aby se průzkumem zjišťovala vybavenost domácností digitálními přijímači. Neuspěl u něj ani nápad na lineární postup digitalizace, tedy že by nejprve kompletně přešla na digitální signál jedna oblast včetně malých vysílačů, a až po vyhodnocení všech dopadů by se pokračovalo v dalším místě. „Sami si umíte spočítat, jakou dobu by takový proces zabral,“ podotkl předseda Rady ČTÚ.

Harmonogram pro sítě 3 a 4:

Územní oblast Rádiový kanál DVB-T pro základní souběh Zahájení vysílání DVB-T Doba základního souběhu (v měsících) Termín ukončení základního souběhu Rádiový kanál DVB-T finální Termín ukončení celkového souběhu Počet dotčených obyvatel (v tisících)
Plzeň 52 listopad 2008 10 srpen 2009 52 říjen 2010 951
Sušice 52 leden 2009 5 květen 2009 52 říjen 2010 523
Praha 59 červen 2009 6 listopad 2009 59 říjen 2010 125
Praha město 46 červen 2009 6 listopad 2009 46 říjen 2010 1 920
Ústí nad Labem 55 červen 2009 6 listopad 2009 55 říjen 2010 1 165
Brno město 59 červen 2009 8 leden 2010 59 říjen 2010 370
České Budějovice 22 červenec 2009 7 leden 2010 25 říjen 2010 839
Jihlava 30 srpen 2009 8 březen 2010 30 říjen 2010 497
Trutnov 60 leden 2010 6 červen 2010 60 říjen 2010 1 525
Brno 59 únor 2010 7 srpen 2010 59 říjen 2010 1 678
Ostrava 39 březen 2010 8 říjen 2010 48 říjen 2010 1 170
Jeseník 51 červenec 2010 4 říjen 2010 51 říjen 2010 414
Zlín 25 červenec 2010 4 říjen 2010 25 říjen 2010 565

Harmonogram pro „krajskou“ síť:

Kraj Rádiový kanál DVB-T Termíny zahájení vysílání DVB-T
Plzeňský kraj 63 listopad 2008
Karlovarský kraj 45 listopad 2008
Středočeský kraj 44 červen 2009
Hlavní město Praha 64 červen 2009
Ústecký kraj 62 červen 2009
Jihočeský kraj 65/63 červenec 2009
Vysočina 63 srpen 2009
Liberecký kraj 65 leden 2010
Pardubický kraj 45 leden 2010
Královéhradecký kraj 45 leden 2010
Jihomoravský kraj 64 únor 2010
Moravskoslezský kraj 63 březen 2010
Olomoucký kraj 44 červenec 2010
Zlínský kraj 42 srpen 2010

Úřad počítá i se situací, že by televize Nova a Prima technický plán neodsouhlasily, vzdaly se bonusových licencí a nevrátily své analogové kmitočty. „Osobně se domnívám, že pro některé komerční subjekty by odmítnutí této varianty, která byla nabídnuta digitální novelou, bylo proti rozumu. Na tom mohou jen a jen získat,“ míní Dvořák, ale bere v úvahu, že taková možnost tu teoreticky je.

„Budeme hledat další kmitočty a musíme pak provést složitější koordinace nad rámec Ženevy (mezinárodní dohoda z roku 2006 – pozn. red.),“ nastínil Dvořák. Situaci se podle něj mění zapnutím každého digitálního vysílače nejen u nás, ale i v sousedních zemích. Bez ohledu na postoj soukromých televizí ale budou i při nejhorším možném scénáři stavěny sítě 1 a 4, tedy veřejnoprávní a „krajská“, určená v podstatě pro regionální vysílání.

Připomínkové řízení, ve kterém se k návrhu dokumentu vyjadřují všechny dotčené subjekty na trhu, některá ministerstva, krajské úřady, antimonopolní úřad a RRTV, má uzávěrku 15. ledna. Pak si Český telekomunikační úřad nechá nějaký čas na vyhodnocení připomínek a pravděpodobně začátkem února dostane text Legislativní rada vlády. Pokud nebude mít námitky, měla by pak vláda na konci února nebo začátkem března schválit jízdní řád digitalizace coby své nařízení.