Rada pro rozhlasové a televizní vysílání zveřejnila kompletní hodnocení všech projektů, které ucházely o digitální televizní licenci. Přinášíme první část zkráceného výtahu z mnohastránkového dokumentu, v němž jsme shrnuli všechny výtky radních a rozdělili je podle jednotlivých uchazečů. Ačkoliv některá zdůvodnění jsou poměrně podrobná a obohacená o citace z programových plánů, jiná jsou odbyta pouze obecným sdělením.
V článku se můžete podívat na první část hodnocení úspěšných žadatelů (TV Óčko, RTA, TV Pohoda a Z1) i jejich neúspěšných kolegů (5TV, Euro TV, Infoline, NOVA Film, NOVA News, NOVA Seriál, NOVA Sport, Krimi TV, Lyra, Prima Klub, Sport 5, TE2, Televize A JE TO !, TF1, TNC, Top TV 2, TV News, TV Noe a VIA TV). Zbylé stanice budou následovat v páteční druhé části článku.
Termíny v uvozovkách jsou autentickými citáty ze zdůvodnění RRTV.
Úspěšní uchazeči
Óčko
- žadatel „disponuje vlastními zdroji a dále zdroji majitele, společnosti MAFRA“
- majitele společnosti Rada „považuje za konsolidační prvek“
- projekt je „velmi značným přínosem“ pro stávající programovou nabídku
- podíl evropské tvorby ve vysílání 66 %
- žadatel je připraven podporovat rozvoj původní tvorby
- titulkování také prostřednictvím textů k písním „na úrovni alespoň 20 %“
- specializované programy pro menšiny různého druhu
- obsahuje kontrolovatelné parametry
- obstála
RTA
- ekonomickou, organizační a technickou připravenost „částečně splňuje“
- avšak „kvalitativní stupeň zabezpečenosti (…) ospravedlňuje rozhodnutí (…), neboť se ekonomická rozvaha zdá být dostatečně funkční a schopná generovat dostatečné finanční zdroje“
- program se jeví jako „značně přínosný“ pro regionální akcent a informační, publicistické a vzdělávací hodnoty
- zastoupení evropské tvorby „vyhovující“
- rozvoj původní tvorby má „vysoký potenciál“, protože „podíl vlastní produkce je značný“ a „zaručený již každodenním devadesátiminutovým původním nereprízovaným regionálním programem“
- vysílání skrytých titulků: „prokázána připravenost“
- menšinové vysílání: „dostatečně osvědčující parametry“
- „v mnoha aspektech prokázala kvality projektu“
- „aditivní kriterium kontrolovatelných parametrů licenčních podmínek zcela nenaplňuje, protože tento aspekt není relativně příliš zdůrazněn“
- obstála „dobře“
TV Pohoda
- objektivně doložené vlastní zdroje financování, jednání o úvěru s Komerční bankou
- přihlédnuto ke zkušenostem žadatele
- přihlédnuto k žádosti u EU na výrobu vzdělávacích pořadů
- „cílová skupina deklaruje značný příjem z reklam“
- „program je z mnoha důvodů zajisté přínosem pro programovou nabídku“
- Radě „konvenoval (…) značný podíl naučných, vzdělávacích a výchovných pořadů z vlastní tvorby“
- zastoupení evropské tvorby „vyhovující“
- podíl vlastní produkce minimálně 15 procent
- metropolitní vysílání tvoří 90 % objemu vysílání
- 10 milionů ročně na podporu české tvorby
- vysílání skrytých titulků: „prokázána připravenost“
- 8 % vysílání pro menšiny
- „aditivní kriterium kontrolovatelných parametrů licenčních podmínek naplňuje zcela příkladně“
- obstála v míře „zvlášť vysoké“
Z1
- „významný přínos programové skladby k rozmanitosti stávající nabídky“
- další pozitiva: předsunutý prime-time, etický kodex součástí projektu
- programová pozitiva: ekonomická problematika, představování vědeckých osobností, nových technických aplikací
- evropská tvorba nad úroveň zákona
- původní dokumenty, magazíny, umělecká tvorba, příspěvky akademickým pracovištím
- překročený podíl titulků pro neslyšící
- „hledisko přínosu k rozvoji menšin naplňuje v celém rozsahu“
- program je kontrolovatelný po minutách
- obstála v míře „zvlášť vysoké“
Neúspěšní uchazeči
5TV
- málo podrobně zmíněná ekonomická, organizační a technická připravenost
- chybí informace o zázemí investorů a jejich požadavcích
- společnost „dokládá částku v řádu statisíců korun od potravinářské společnosti mléka a zároveň dokládá přísliby od dalších českých investorů v řádu desítek milionů korun“
- „vytváří jenom nepatrnou alternativu v zaměření na mladé se zvýšenými příjmy, čímž částečně popírá smysl plnoformátovosti“
- evropskou tvorbu „naplňuje“
- původní tvorba: „žadatel uvádí, že projekt bude znamenat přínos, neuvádí však, jak by se to konkrétně mělo stát“
- skryté titulky „zcela naplňuje“ – 70 % pořadů
- menšinové vysílání „naplňuje“
- programové schéma „je splnitelné velmi obtížně“
- neobstála
Euro TV
- Rada „má pochybnosti o další životaschopnosti projektu“
- u obohacení programové nabídky Rada „nedospěla k jednoznačnému závěru“
- 75 % převzatá tvorba, 25 % zpravodajství a publicistika
- podíl evropské tvorby nad rámec zákona
- přínos pro původní tvorbu není jednoznačný („pracuje do značné míry jen s převzatou tvorbou“)
- skryté titulky: „splňující“
- vysílání pro menšiny pouze nekonkrétně deklarováno s odvoláním na vysílací zákon
- kontrolovatelné licenční podmínky v projektu absentují
- Rada se „necítí být přesvědčena celkovou vnitřní soudržností projektu a snahou po provozování vysílání“
- „navrhovaný projekt by potřeboval podstatně silnější finanční zajištění“
- neobstála
INFOLINE
- ekonomická, organizační a technická připravenost „objektivně nepříliš doložená“
- žadatel uvedl „vlastní prostředky v řádu milionů korun ročně, aniž by dále doložil vnější zdroje“
- „uvedené ekonomické zdroje nepokryjí realizaci projektu“
- program „není vzhledem ke své koncepci výrazným přínosem“
- evropská tvorba není nijak blíže rozvedena
- rozvoj původní tvorby jen v obecné rovině
- podíl skrytých titulků nesplněn, „žadatel uvedl, že by je zavedl jen v případě, že po nich bude poptávka“
- menšinami se projekt „seriózně nezabývá“
- žádný prostor pro kontrolu licenčních podmínek
- „odbytý a nenáročný projekt, nekladoucí na Radu žádné nároky při jeho vyhodnocování“
- neobstála
NOVA Film
- přínos programové nabídky shledán v premiérovém uvádění filmů, zatímco reprízy by byly na původním programu
- podíl evropské tvorby splňující
- rozvoj původní tvorby nekonkrétní
- skryté titulky: „splňující“
- rozvoj menšin „vzhledem k určité neúplnosti koncepce“ naplňuje jen částečně
- „určité“ kontrolovatelné parametry licenčních podmínek jsou obsaženy v projektu
- neobstála
NOVA News
- „žadatele tížily nevyjasněné majetkové vztahy mezi společníky, na druhé straně však Rada ocenila současnou konsolidaci těchto majetkových vztahů“
- „(…) ryze zpravodajský program mediálně známého provozovatele (…) v očích Rady vzbuzuje obavy z možné neobjektivity a nevyváženosti vysílání, již vzhledem k výběru zpráv a jejich infotainment, jak tomu je ve zpravodajství stávajícího programu NOVA“
- podíl evropské tvorby „splňující“
- rozvoj původní tvorby vzhledem k povaze programu „splňující“
- skryté titulky: „splňující“
- menšiny: „neuvádí konkrétní parametry“
- kontrolovatelné parametry licenčních podmínek uvedeny nedostatečně a stručně
- „žadatel je již součástí digitálního světa“
- neobstála
NOVA Seriál
- pořady „jsou derivovány od podobných žánrů vysílaných žadatelem“
- podíl evropské tvorby pouze bez záruky deklarován
- rozvoj původní tvorby pouze deklarován
- skryté titulky: „splňující“
- vysílání pro menšiny pouze deklarováno s odvoláním na vysílací zákon
- kontrolovatelné parametry licenčních podmínek v projektu vůbec nejsou
- neobstála
NOVA Sport
- přínos ke stávající programové nabídce splněn, „deklaruje vysílat 150 hodin menšinových sportů ročně“
- evropská tvorba na úrovni zákona
- původní tvorba nejednoznačná: „(…) společnost má zázemí pro ekonomické zabezpečení původní tvorby, (…) otázkou však zůstává samotná instituce sportu jako takového“
- skryté titulky: „splňující“
- podíl vysílání pro menšiny nesplňující
- neuvádí kontrolovatelné parametry
- neobstála
Krimi TV
- ekonomická, organizační a technická připravenost „ne zcela objektivně doložená“
- žadatel „neuvádí zřetelně vlastní zdroje“
- „není zřejmé, kdo je koncovým vlastníkem“
- přínos k programové nabídce „vzhledem k netradiční koncepci obsahu“ splňující
- podíl evropské tvorby na úrovni zákona
- splněn rozvoj původní tvorby, „uchazeč (…) hodlá prezentovat i studiové živé politické i jiné pořady“
- skryté titulky: „splňující“
- rozvoj menšin: „spíše se jedná jen o určité nápady bez konkrétních obrysů“
- kontrolovatelné parametry se vyskytují spoře
- neobstála
Lyra
- uchazeč zmeškal veřejné slyšení, hodnocena byla pouze ekonomická kritéria
- „projekt není ekonomicky možný z důvodu investiční nezajištěnosti, přičemž již sama překladatelka projektu zpochybnila možnost jeho ekonomické úspěšnosti“
- skryté titulky nesplněny, projekt se o nich vůbec nezmiňuje
- neobstála
Prima Klub
- přínos programové skladby „nesplňující“
- „pouze kopíruje programová schémata dosavadních programů a schéma (…) komplementárně odvozuje od původního programu Prima televize“
- podíl evropské tvorby „částečně splňující“ (naplnění kriteria není konkrétní)
- rozvoj původní tvorby „splňuje jen částečně“ (nekonkrétní)
- skryté titulky „splňující“
- menšinové vysílání: „naplňuje částečně“
- neobstála
SPORT 5
- Rada vyslovila „pochybnosti o finančním zajištění společnosti“ a „pochybnosti o koncovém vlastníku“
- nesplňující přínos ke stávající programové nabídce
- podíl evropské tvorby pouze deklarován
- rozvoj původní tvorby nekonkrétní
- skryté titulky: „splňující“
- vysílání pro menšiny splněno jen částečně, „neboť žadatel si v projektu sám není jist, zda bude schopen zaplatit přenosy menšinových sportů“
- neúplné kontrolovatelné parametry licenčních podmínek
- neobstála
TE2
- projekt by byl „pouze částečným přínosem“
- „v podstatě kopíruje úspěšný rozhlasový formát, což ovšem automaticky neznamená jeho vhodnost pro televizní vysílání“
- u evropské tvorby a původní tvorby není projekt dostatečně konkrétní
- skryté titulky naplněny dostatečně
- menšiny naplněny jen částečně, konkrétně zmíněna je pouze spolupráce s rómskými kapelami
- neobstála
Televize A JE TO !
- „není možno konstatovat objektivní doloženost“ ekonomické, organizační a technické připravenosti
- Rada „vyjádřila pochybnosti o reálnosti obchodního plánu, zejména co se týče návratnosti investic“
- „program by do jisté míry byl s to obohatit aktuální nabídku“
- příslib podílu evropské tvorby pouze nekonkrétně deklarován
- skryté titulky: „splňující“
- menšiny nezmíněny vůbec, pouze odkaz na ustanovení vysílacího zákona
- neobstála
TF1
- projekt by byl „pouze částečným přínosem“
- podíl evropské tvorby nad rámec zákona
- skryté titulky: „splňující“
- vysílání pro menšiny nebylo dostatečně naplněno
- jen částečně kontrolovatelné programové schéma
- neobstála
TNC
- vlastní zdroje ve výši 9 milionů korun a další externí zdroje „Rada nepokládá za dostatečné vzhledem k náročnosti projektu“
- přínos k programové nabídce dopravními informacemi, počasím a interaktivitou
- podíl evropské tvorby splněn
- rozvoj původní tvorby zcela konkrétně splňuje
- skryté titulky: „splňující“
- menšiny: „žadatel skládá konkrétní parametry nebudící žádné pochybnosti“
- kontrolovatelné parametry mají v projektu „relativně hojný výskyt“
- neobstála
Top TV 2
- ekonomická, organizační a technická připravenost „ne zcela objektivně doložená“
- „ekonomické prognózy se Radě nejeví jako úplně reálné“
- přínos k programové nabídce: „v České republice ojedinělý program“, u kterého je možné „do jisté míry konstatovat originálnost“
- podíl evropské tvorby splňuje
- rozvoj původní tvorby splňuje
- skryté titulky: „splňující“
- u menšin nejsou žádné konkrétní parametry
- v projektu nejsou žádné kontrolovatelné parametry licenčních podmínek
- neobstála
TV News
- žadatel neuvádí informace o vlastním jmění nad rámec základního jmění
- program „není obohacením nabídky v oblasti ekonomického zpravodajství“, v jiných oblastech „představuje jen částečné obohacení“
- zastoupení evropské tvorby není konkrétní
- rozvoj původní tvorby deklarován jen obecně
- skryté titulky „splňující“
- menšiny „naplněny částečně“, chybí informace o jejich rozvoji
- kontrolovatelné licenční podmínky minimální
- neobstála
TV Noe
- ekonomická, organizační a technická připravenost „ne zcela objektivně podložená (…) už vzhledem k tomu, že by projekt pracoval bez reklamy“
- přínos programové skladby „nesplňující“
- podíl evropské tvorby „splňující, ale nekonkrétní“
- podíl původní tvorby „splňuje“
- skryté titulky „splňující“
- menšiny „hledisko naplňuje“
- „program je kontrolovatelný v mnoha ukazatelích“
- pochybnosti o plnoformátovosti
- neobstála
VIA TV
- ekonomická, organizační a technická připravenost „objektivně doložena jen z části“
- dva rozpočty – jeden s nadačními financemi, druhý bez – „ani jeden před Radou zcela neobstál“
- Rada je přesvědčena „o relativní insuficienci těchto zdrojů pro tak nákladný projekt“
- „tento program může přínosem být a není zcela bez možnosti zaujmout diváckou obec“
- podíl evropské tvorby splňující
- rozvoj původní tvorby splňuje
- menšiny splňuje, zejména ve vztahu k handicapovaným
- „absolutní nedostatek“ kontrolovatelných parametrů licenčních podmínek
- neobstála